潍坊，以改革创新成就了一座城市的温暖

今年,潍坊市突出民生导向深化改革,从创新体制机制入手,大刀阔斧地推进民生领域改革攻坚,用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题,不断实现人民群众对美好生活的向往,在全社会引发热烈反响,群众普遍反映心里暖了、心情美了、心气顺了。5月,在新华社主办的“2021中国最具幸福感城市”调查推选活动中,潍坊入围全国100个候选城市。

场景一

最大规模推行城市免费停车制度

车主笑容更灿烂

停车难,是现代城市普遍遇到的“通病”和难啃的“硬骨头”。潍坊市积极回应群众关切,探索公共场所限时免费停车制度,市委主要领导同志亲自谋划和推动,今年4月,专题召开市委深改委会议,作出安排部署,审议出台专门实施意见,市人大常委会作出省内首个公共场所免费停车决定,并率先开放市委、市政府办公大院,以上率下、作出示范;各县市区和责任部门也都作为重大民生工程,全力推进,从大街到小巷,从墙外到院内,开放公共场所、供市民免费停车的热潮,迅速在潍坊全市掀起。各级各部门深挖机关单位、企业、商场、医院、学校等场所停车资源,实现公共场所应开尽开、能开全开。目前全市已开放42万多个公共停车位,数量还在持续增加,很多车位正从限时免费向全天免费升级,一举缓解了城市停车供需矛盾。为让群众停得安全、停得有序,防止“一放就乱”,潍坊市创新实施部门联动、巡防联防、数据支撑“三大保障”机制,开发专门小程序,方便随时查询和引导;对免费停车位施划特种蓝色框线,设置醒目标志标识,保证群众一眼能看到、快速能停车。如今,遍布全市的42万多“小蓝位”,已成为潍坊大街小巷的一道道靓丽风景,连同车主们洋溢在脸上的笑容,生动见证着潍坊把群众利益摆在首位的为民情怀。

▲潍坊市创新推行公共场所免费停车制度

▲免费停车的专用“小蓝位”遍布潍坊大街小巷

场景二

创新推行服务企业专员制度

企业发展更带劲儿

为彻底解决企业诉求“反映难、解决难”的问题,今年2月,潍坊市委、市政府主要领导带头,创新推行服务企业专员制度,市县镇三级成立专门的“服务办”,首批选派1.5万名市县镇三级机关领导干部,作为服务专员,与2.1万家企业和1000个重大项目结成了“亲戚”,常来常往,越走越亲。服务专员每两个月至少到企业现场办公一次,平时保持常态化联系,第一时间为企业解决问题、办理诉求。为保证实际效果,建立问题收集、诉求解决、督办考核“三位一体”工作机制,把服务实效纳入单位和个人年度考核;同时搭建“潍企通”数据平台、创新开通“12345”企业服务专线,在走访之外,随时收集问题和诉求,及时解决和反馈。对于服务专员无法协调或县级层面解决不了的问题,限时报送市级层面协调处理,保证大部分问题15个工作日协调解决,对难度更大的问题,提交市政府常务会或市委常委会研究解决。截至目前,全市已累计收集问题11479件、解决9943件,解决率达86.6。许多企业家兴奋地给市领导发信息、报喜讯,说企业的难题,通过服务专员制度及时化解,发展的信心更足了,跟党走的脚步更坚定了!

▲潍坊市服务企业专员联系卡

场景三

健全低收入群体保障兜底和工资增长机制

城市更有“人情味儿”

城市低收入群体的生活,是潍坊市委、市政府一直记挂在心上的大事。今年,围绕突破低收入群体增收难题,潍坊市进一步健全社会保障兜底和工资合理增长机制,拿出“真金白银”,把好事、实事办到了群众“心窝子”里。目前,中心城区环卫工人平均工资只有2000元出头,与他们的劳动付出很不相称。针对这一问题,潍坊市建立环卫工人薪酬保底和动态增长机制,研究制定了“提高环卫工人待遇的21条措施”,经市委常委会会议审议通过,6月21日,市委、市政府以正式文件印发实施。这“21条”,不仅有直接的涨工资、加福利,月最低工资提高到潍坊现行最低工资标准的130,即2480元,并每年按5-10动态增长;为符合条件的环卫工人缴纳“五险一金”,不符合条件的,每人每月发放最低400元保险补贴。还有对环卫工人的人文关怀,孩子考上大学发奖金,给予3000元/人的一次性奖励;逢年过节有慰问金,在每年春节、中秋、环卫工人节设立专项慰问资金,共1000元/人;每年组织一次免费查体,每天为一线环卫工人提供免费早餐;为符合条件的提供公租房保障。更有对环卫工人职业尊严的维护,法定节假日期间加班的,按国家规定标准落实加班补助;符合条件的,安排休假探亲,期间工资照发,等等。好消息传来,面对市委、市政府无微不至的关怀,中心城区7941名环卫工人奔走相告,欢欣鼓舞,倍感温暖。

▲潍坊市专门设立了“工会户外劳动者服务站点”,为高温作业的环卫工人送去清凉

场景四

全省首推免费更换燃气软管

居民生活更安全

为消除城市居民用气“最后一米”安全隐患,确保群众安全用气、安全生活,潍坊市坚持底线思维,站在保护人民群众生命财产安全的高度,改变过去由燃气公司主导的服务方式,创新建立“政府主导+企业服务”机制,在中心城区开展天然气软管全面免费更新工作,把在用的塑料或普通橡胶燃气软管,全部更换为安全性能最高的不锈钢波纹管,首批覆盖中心城区2039个小区、40万户居民。最让老百姓口口相传、拍手称赞的是,在费用上,潍坊建立了政府兜底机制,更换燃气管由市、区财政分别补贴30元/户,居民“零费用”,一分钱不用花,就有工人上门,给家里更换上最新的燃气管;集中更换工期也由15个月提速至3个月,目前97的用户已更换完毕。用气安全了,市民放心了。换的是小小的燃气管,顺应的是民心,映射的是市委、市政府一心为民的初心。

▲潍坊市对更换燃气管技术人员进行统一培训

场景五

完善城市交通体系

群众出行更快捷

围绕攻克市民头疼的交通拥堵顽症,潍坊市坚持系统“治堵”,探索建立城市精细化道路建设、管理机制,实施道路畅通工程。在连续三年打通127条“断头路”、拆除改造7处交通环岛、建成12处过街天桥,改善城市“微循环”的基础上,把重大交通工程建设摆在突出位置,发挥疏导交通的牵引作用。5月20日,投资5.6亿元的城区北海路“五岔口”立体交通改造工程,提前100天通车,畅通了市区北部出入口,以其先进的理念、别致的造型、畅通的车流,成为市民争相前往的“网红路”“打卡地”。今年4月,市委、市政府经科学决策,启动建设城区首条高架快速路——横贯东西、全长10公里的宝通街快速通道,明年“五一”通车后,车程将由目前的半个多小时,缩短到10分钟以内,成为城区继渤海路之后又一条交通大动脉、景观大通道。现在的潍坊,主次干道车辆各行其道、畅通无阻,大家都在感叹“路畅通了,百姓的心情也顺畅了”。

▲5月20日,改造后的潍坊市北海路通亭街“五岔口”立交桥惊艳亮相

▲潍坊市区首条高架快速路—宝通街快速路正在紧张施工中

场景六

构建便民绿地服务体系

绿色“福利”更丰富

当前,城市居民对生态、绿地、休闲的渴求越来越迫切。着眼让群众在家门口就能享受到绿地服务,出门不远就能进到公园,潍坊市以百姓需求为出发点,创新公园建设思路和部门协作机制,坚持化整为零,集中对中心城区占地面积较小的空闲地块、街巷空间进行改造提升,规划建设“口袋公园”,努力把自然“嵌”进城市。按照“一处场地、一个主题”的思路,高标准布局绿化苗木、石径小道、健身器材、长凳、凉亭等,并融入海绵城市、生态城市理念,用“绣花”功夫打造出“四季有绿、三季有花、层次分明、错落有致”的园林景观。在已建成596处口袋公园的基础上,今年再投资5亿元,拟新建“口袋公园”146处,让公园绿地服务更均衡。如今,漫步潍坊城市街头,“口袋公园”遍地开花,不仅大大拓展了城市的休闲娱乐空间,百姓茶余饭后也拥有了越来越多的“室外会客厅”,享受到越来越优质的“绿色”福利。

▲潍坊市广大市民群众在“口袋公园”休闲娱乐

▲潍坊市每个“口袋公园”都有不同的主题和造型

潍坊市委改革办 王泳 李婧