5G产业高歌猛进，这些政策指明了方向

迈过2018年，5G热度依旧不减，关于其技术突破、运用创新落地的消息频出。

文/周文猛 专栏作者

在推动5G通讯落地运用的过程中，相关政策文件的重要性不言而喻。盘点了2018年5月份至今以来各地方政府发布的5G发展行动方案，以及相关政策性文件。

6大省份关于5G发展的指导文件

5G产业发展真正成为各界人士关注的热点，可以追溯到2018年12月6日，相关媒体曝出三大运营商已获得5G试验频率使用许可。但其实在更早之前，5G产业的发展就已经受到了相关政府以及群体的关注。

结合盘点情况来看，截至目前，已发布明确5G产业发展行动方案以及相关政策文件的省份主要有以下6省。

早在2018年5月18日，广东省人民政府办公厅便发布了《关于印发广东省信息基础设施建设三年行动计划（2018-2020年）》，要求到2020年，全省5G基站达0.73万座。

2018年6月7日，河北省人民政府办公厅印发《关于加快推进第五代移动通信基站规划建设的通知》，提出的建设目标为：

1、2018年，全面梳理全省通信基站与社会塔（杆）资源情况，编制完成5G基站站址规划，拟定改造利用现有2G、3G、4G基站计划安排，推进通信基站与社会塔（杆）资源实现双向开放共享。

2、2019年，按照国家关于5G发展部署，率先在雄安新区、2022年冬奥会崇礼赛区建设5G试商用网络。加快推进全省城市5G基站建设。

3、2020年起，启动5G规模化商用，完善城市及热点地区5G网络覆盖，逐步向农村地区延伸。

2018年7月20日，浙江出台《关于推进5G网络规模试验和应用示范的指导意见》，工作安排决定2018年启动5G试验建设和应用测试，2019年开展部分重点区域试商用，并于2020年进入全省5G网络规模部署并实现快速商用。力争经过2至3年规模试验和应用示范，使浙江在5G规模试验和示范应用方面走在全国前列，其中杭州力争成为全球5G“先行城市”。

随后海南、河南以及山东三省先后发布了5G发展的相关政策文件，分别设定了目标并指定了重点工作，并且出台了相关保障实施方案。致力于通过宏观的产业划分以及区域调控调动各方要素，充分推动省区内5G产业发展。

7大城市积极跟进

随着省区政策文件下发，省区内重点城市纷纷响应，也先后出台了更加具体的产业发展行动方案。截至目前，已发布明确5G产业发展行动方案以及相关政策文件的主要有以下6座城市。

深圳作为最早发布5G发展行动方案的城市，早在2018年6月21日便发布了相关行动计划。致力于率先建成5G规模的商用网络，实现全市城区网络的全覆盖，打造万物互联的5G先锋城市。

在具体的行动过程中，深圳市相关政府单位先后从总体布局、重点行动以及相关保障措施方面入手，提出要实施20个技术攻关和产业化的项目，建设一个国家级、十个市级以上的创新载体，制定10个以上5G应用标准的要求。并且提出了要重点优先智能网联汽车、云、AR/VR，希望通过应用拓展5G行业的联合应用。

从2019年春晚深圳分会场首次采用5G技术实现超高清4K视频转播来看，目前深圳市5G通讯的落地发展已经经受住了试验验证，而且相关消息传出，今年深圳市将实现小规模5G通讯的连片组网，发展速度不可谓不快。

从已发布的《广州市信息基础建设三年行动方案（2018-2020年）》来看，广州市预计到2020年底，全市累计新增光纤宽带接入用户138万户，光纤宽带接入用户占比达100%，100M以上光纤接入用户占比提升至90%；预计实现4G信号全覆盖、5G大规模商用，实现全光网城市，基本建成网络强市。

为确保工作任务的扎实推进，广州还将开展四大专项行动，包括光网城市全面提速工程、有线、无线城乡全覆盖工程、推进信息基础设施安全保障工程及环境整治工程。

上海市于2018年11月9日便发布了相关5G发展文件，提出依托人工智能、大数据、物联网等新兴技术，重点实施“上海连接”增速行动、“上海枢纽”增能行动、“上海计算”增效行动、“上海感知”增智行动，到2020年，将上海打造成世界级的信息基础设施标杆城市。

北京市政府印发《北京市5G产业发展行动方案(2019年-2022年)》，提出到2022年5G网络累计投资超过300亿元，实现首都功能核心区、城市副中心、重点功能区、重要场所的5G网络覆盖。

具体行动方案上，北京市提出了“一五五一”工程，指明了市区5G产业发展重点行动突破口，以北京城市副中心、北京新机场、2022年北京冬奥会等五个重大工程、重大活动场所需求为契机，率先开展5G自动驾驶、健康医疗、智慧城市等五大类典型场景的示范运用，促进5G行业应用引领，培育并打造一批5G产业新生态。

成都以及许昌两个城市作为5G行动方案发布的追赶者，均在2019年春节前一周内发布了5G发展行动方案。

成都市政府主要通过资金补贴以及奖励的方式来激励市区5G产业发展，分别从创新创业、5G产品研发、5G企业引育、产业集聚发展、完善5G网络配套、优化发展环境等六个方面给予支持，并且明确标出了补贴金额等。

许昌紧跟行业步伐，提出了以市场换产业的战略打法，预计2019年打造5G工业互联网、5G智能网联车、自动驾驶、智慧家庭总线等百亿级产业规模的初步形成；2020年，拉高5G高端仪器仪表、智能型农业机械、量子光锁百亿级产业规模；并且在2021年最终带动市区5G软硬件产业规模达千亿级。

需要说明的是，杭州虽然政府层面没有具体的政策性质文件流出，但是在5G产业推进的过程中却从未落下。

杭州作为浙江的5G发展先行之城，在省级以及市区政府的支持下，早在2018年5月便成立了省级5G产业联盟。并且在2019年1月份设立了国内首个5G全覆盖创新园，通过一期10万平方米的物理空间提供完整5G产研条件的创新研究及落地运用。

5G产业发展高歌猛进

作为下一代移动通讯技术，5G技术的最终落地以及运用将有力推动我国社会各行各业的发展，甚至有可能成为改变中美经济格局的关键变量。

在经历了2G落后、3G追赶、4G基本持平的“风雨苦旅”之后，我国通讯产业终于在5G时代迎来新的契机，我国通讯企业迎来了一次重新洗牌，再度进入全球市场的机会。各区域政府的大力支持，为我国5G通讯产业持续高歌猛进营造了良好的氛围。

此前，工业和信息化部部长苗圩在接受央视采访时表示，今年国家将在若干个城市发放5G临时牌照，使大规模的组网能够在部分城市和热点地区率先实现。同时，还将加快推进终端的产业化进程和网络建设，下半年还将用上诸如5G手机、5G iPad等商业产品，5G时代的到来已成必然。

时代发展的契机兼有政策鼎力支持的优势，我国通讯产业发展前景乐观，但企业也不应在一片叫好声中迷失方向。现阶段，企业更应该虚心务实打磨产品。

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